Bibob: gevaren bij de aanvraag van een vergunning

Dit nieuwsbericht gaat over een onderneming die een vergunning heeft aangevraagd voor de exploitatie van een restaurant. Naar aanleiding van die aanvraag bezoeken twee gemeenteambtenaren het pand waarin het restaurant zal worden gevestigd en spreken zij belangstellend met de eigenaar. Zij weten van het bestaan van een huurovereenkomst en vragen of de onderneming (de huurder) uit hoofde van de overeenkomst nog geld verschuldigd is aan de verhuurder. Ja, zegt de ondernemer, ik moet nog een deel van de borg betalen. De ambtenaren beschouwen vanaf dat moment de verhuurder als ‘vermogensverschaffer’ in de zin van de Wet Bibob. Die kwalificatie geeft de ambtenaren (in hun visie) de bevoegdheid strafrechtelijke documentatie van de verhuurder op te vragen. Zij doen dat en met de verhuurder blijkt op strafrechtelijk terrein van alles aan de hand. De huurder staat in relatie tot die strafbare feiten, zo stelt de gemeente, en de vergunning wordt geweigerd.

Onrechtmatige huurbetalingen

De ambtenaren hebben over het hoofd gezien dat de huurder een aantal maanden ten onrechte de volle huur had betaald (de vergunning was nog niet verleend). Daarom had de verhuurder geen vordering en was hij geen ‘vermogensverschaffer’. De gemeente bleek daarom niet bevoegd de strafrechtelijke documentatie op te vragen. Onrechtmatig verkregen bewijs in het bestuursrecht? Ik houd u op de hoogte.

Voorbereiden op gemeentebezoek: tips voor vergunningaanvragers

Maar let op! Gemeenteambtenaren bezoeken niet snel een onderneming die een vergunning aanvraagt. Bereid u grondig voor als een dergelijk bezoek wordt aangekondigd!

_{Met dank aan Anouk van Asbeck voor de tekening.}